學(xué)校美育課程以藝術(shù)課程為主體，主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。

2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》，明確要求，把美育全面納入中考改革，各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。到2022年，學(xué)校美育取得突破性進展，美育課程全面開齊開足，教育教學(xué)改革成效顯著，資源配置不斷優(yōu)化，評價體系逐步健全，管理機制更加完善，育人成效顯著增強，學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量的具有中國特色的現(xiàn)代化學(xué)校美育體系。

今年5月6日，圍繞學(xué)校美育改革發(fā)展及全國第六屆大學(xué)生藝術(shù)展演活動有關(guān)情況時，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，將全面實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評制度，將藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，同時推進中考美育改革試點。

德智體美勞“五育并舉”是落實黨的教育方針、推動人的全面發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，美育已納入各級各類學(xué)校人才培養(yǎng)全過程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段。新時代，強調(diào)美育會帶來哪些變化和影響呢?

美育將從以下5個方面帶來深刻變化：

01 把美育從“弱”變“強”

02 改革立足于教會、勤練、常展

03 浸潤行動計劃破解美育教師緊缺問題

04 學(xué)不好美育連好學(xué)校都上不了

05 美育不再是興趣課而是一種剛需

具體文字如下：

01 把美育從“弱”變“強”

當(dāng)前，一些地方將體育、美育列入中考。但長久以來，人們對體育、美術(shù)、音樂等科目統(tǒng)稱為“副科”。對此，王登峰表示，強化新時代學(xué)校美育工作，首先要從思想觀念上認(rèn)清美育的地位和價值。美育是厚植愛國主義情懷、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的基礎(chǔ)，我們要把美育從“弱”變“強”。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》指出，美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也關(guān)涉思想教育、道德教育、精神教育，對人的言談舉止和禮儀規(guī)范具有打磨作用。

美育又是以一種創(chuàng)造性的方式和創(chuàng)新的形式來實現(xiàn)的。因此，它與人的創(chuàng)造性思維又有著直接的關(guān)系。美育在體現(xiàn)思想、道德、行為規(guī)范的同時，又鼓勵藝術(shù)實踐活動用全新的方式去進行，它是促進人的全面發(fā)展中不可缺少的環(huán)節(jié)。

《禮記》中對樂教給出了非常清晰的路徑：聲、音、樂。從人的最基本甚至最原始的生物性本能發(fā)出來的，這是聲。對于人類社會來講，人要把自己內(nèi)心的欲望以一種符合社會規(guī)范的方式表達，從聲變成了音。發(fā)出的聲音、做出的動作和人的行為除了符合社會規(guī)范外，中國文化還提出了更高的要求，即要符合道德標(biāo)準(zhǔn)。符合道德標(biāo)準(zhǔn)的音就是樂，聲、音、樂代表著人的生物性本能、適應(yīng)社會行為規(guī)范表達方式和符合道德行為規(guī)范。

我們要做的美育工作，就是認(rèn)真規(guī)劃和設(shè)計好讓孩子們學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)到什么程度、用什么樣的方式鞏固學(xué)的效果，才能夠?qū)崿F(xiàn)以美育人、以文化人以及“五育并舉”?，F(xiàn)在學(xué)校美育工作不能有效推進、不能取得預(yù)期成效，最根本的原因還是沒有認(rèn)識到美育在整個教育工作中的基礎(chǔ)性地位。

美育是教育的“磨刀石”，就像聲、音、樂這樣遞進的過程，美育是把人的所有的欲望、愿望、夢想首先“打磨”成符合社會規(guī)范的表達，在此基礎(chǔ)上再朝更加高尚的道德層面去打磨，讓他成為品德高尚的人。

我們要對學(xué)校美育有一個全新的認(rèn)識，不能僅僅把學(xué)校的藝術(shù)教育課程當(dāng)成一個藝術(shù)活動，要讓學(xué)生掌握必要的知識、技能，要把實現(xiàn)最基礎(chǔ)的藝術(shù)實踐活動、藝術(shù)體驗活動，作為實現(xiàn)美育教學(xué)目標(biāo)最重要的基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識學(xué)校美育在整個教育改革發(fā)展中、在整個人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。

02 改革立足于教會、勤練、常展

隨著認(rèn)識的提高，那么我們又將采取怎樣的措施促進美育目標(biāo)的達成呢?

對此，王登峰表示，為落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》，各地各校正在制訂美育改革發(fā)展三年行動計劃。在具體研制時，要把握以下三個層次：

第一，兜底行動。不管學(xué)校師資、教學(xué)器材如何，都要因地制宜把美育課程開齊開足。美育教師不夠，可以通過信息化手段以及志愿者支教行動，讓每一個孩子享受到美育的資源。

第二，提升行動。學(xué)校美育教學(xué)改革的提升行動就是要嚴(yán)格落實《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》，美育教學(xué)改革要立足于教會、勤練、常展，要教會的內(nèi)容包括基本的藝術(shù)知識、藝術(shù)技能等。美育是“磨刀石”，不磨起不到雕琢人的外形、內(nèi)心、精神和靈魂的作用。

美育，教會是基礎(chǔ)，展演是關(guān)鍵。新時代藝術(shù)教育，每一個學(xué)生都應(yīng)該登臺獻藝，這樣的展示才是真正將快刀往石頭上去磨。如果學(xué)校不組織全員參與的體育競賽活動，體育就只是一個活動。只有組織了競賽，才是“育”，才能實現(xiàn)“五育并舉”中體育的價值。藝術(shù)教育也必須展、演，不展、不演無法實現(xiàn)美育育人的效果。

第三，爭先行動。爭先行動主要包括兩個層面，一是條件提升。各地各校要把學(xué)校美育改革發(fā)展納入地方發(fā)展規(guī)劃中，在師資隊伍建設(shè)、場地器材條件建設(shè)上采取實質(zhì)性行動。二是美育評價。全國已經(jīng)有若干個省市把美育納入中考，有的地方分值比重一再提升。很多地方也在試點，我們鼓勵大家爭先行動。

評價是指揮棒，它指揮了學(xué)校、老師、學(xué)生和家長，更重要的是會帶動整個社會對美育的重視。全面加強和改進美育工作，教學(xué)改革、條件建設(shè)、評價建設(shè)這三者是相輔相成、相互促進的。任何一項工作的改進都會推進美育的改革和發(fā)展。

從實施效果來看，義務(wù)教育階段，大部分省份的學(xué)校按照國家課程設(shè)置方案保證音樂、美術(shù)課程總量不低于總課時的9%;高中教育階段，全國93.2%的學(xué)校開設(shè)6個學(xué)分的藝術(shù)類必修課程;80.7%的中等職業(yè)教育學(xué)校將藝術(shù)課程納入公共基礎(chǔ)必修課并保證72學(xué)時;高等教育階段，87.6%的高校面向全體學(xué)生開設(shè)公共藝術(shù)課程。

2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示，78.5%的四年級和77.2%的八年級學(xué)生演唱能力達到中等及以上水平，91.5%的四年級和65.8%的八年級學(xué)生繪畫創(chuàng)作與表達能力達到中等及以上水平。八成以上學(xué)生喜歡藝術(shù)課和藝術(shù)教師。

03 浸潤行動計劃破解美育教師緊缺問題

針對當(dāng)前美育教師緊缺的問題，王登峰介紹，教育部指導(dǎo)各地多措并舉破解中小學(xué)美育教師緊缺問題。實施“美育浸潤行動計劃”，首批支持20所高校對口支持18個省(區(qū)、市)的農(nóng)村中小學(xué)校，提供持續(xù)、穩(wěn)定、有效的精準(zhǔn)幫扶和志愿服務(wù)。

“全國義務(wù)教育階段美育教師人數(shù)由2015年的59.9萬人增加到2020年的77.8萬人，5年來增加17.9萬人，平均增速為7.8%。美育教師占專任教師總數(shù)的比例由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%，提升了1.1個百分點?！蓖醯欠逭f。

此外，王登峰表示，教育部指導(dǎo)各地將美育教學(xué)器材配備納入全面改薄項目統(tǒng)一推進，全國中小學(xué)藝術(shù)專用教室的配備率大幅度提高，藝術(shù)教學(xué)器材與課外活動場地的條件得到明顯改善。

2019年全國小學(xué)藝術(shù)器材達標(biāo)率達95.07%，初中達標(biāo)率達96.12%，高中達標(biāo)率達93.26%，近五年分別增長了36.60%、20.16%和8.67%。

下一步，王登峰表示，“開齊開足上好美育課程，進一步完善大中小學(xué)相銜接的美育課程體系，落實各學(xué)段美育課程基本要求，不斷拓寬美育課程領(lǐng)域。強化美育教學(xué)與實踐，構(gòu)建并逐步完善‘藝術(shù)基礎(chǔ)知識+藝術(shù)基本素養(yǎng)+專項藝術(shù)特長’等教學(xué)模式。”

同時，要重點改善學(xué)校美育辦學(xué)條件。強化美育教師隊伍，加大中小學(xué)美育教師補充力度。完善強化學(xué)校美育評價機制。推進美育評價改革，總結(jié)地方將藝術(shù)科目納入中考的經(jīng)驗做法，推進中考美育改革試點。健全評價體系，將美育政策落實情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況等納入督導(dǎo)評估，把美育納入高校本科教學(xué)工作評估和“雙一流”建設(shè)評價指標(biāo)體系。

04 學(xué)不好美育連好學(xué)校都上不了

此前，教育部出臺招生改革政策規(guī)定，取消奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生等眾多加分項目。同時，加強全面發(fā)展，綜合素質(zhì)評價納入高考范疇，音樂、舞蹈、美術(shù)等興趣特長獲得加分!

事實上，藝術(shù)特長加分政策早在2014年教育部就發(fā)文明確規(guī)定，自2015年起在全國各省逐步實施。

2014年12月10日，《教育部國家民委公安部 國家體育總局中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》中明確規(guī)定，從2015年1月1日起：取消奧林匹克競賽等6項全國性鼓勵類加分項目后，各省的全國性加分項目由此前的11項減至5項以內(nèi)。地方性高考加分項目也由2014年的95項減至2018年的35項，大大“瘦身”。

但唯獨藝術(shù)特長沒有被教育部取消高考加分!

2015年，教育部印發(fā)了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報告辦法》三個文件。要求切實提高藝術(shù)教育的育人質(zhì)量，促使人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更加全面，這對于全面提高學(xué)生的審美素養(yǎng)、促進學(xué)生全面健康成長意義重大。

從教育部對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價內(nèi)容來看，主要包括以下5項內(nèi)容：

一是學(xué)業(yè)水平。重點是學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況;

二是藝術(shù)素養(yǎng)。重點是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等;

三是思想品德。重點是學(xué)生參與黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時間;

四是身心健康。重點是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運動特長項目，參加體育運動的效果，應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等;

五是社會實踐。重點是學(xué)生參加實踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等。

從文件內(nèi)容可以看出，以往校園教育中不被重視的藝術(shù)教育學(xué)科終于在國家政策層面得到了肯定，美育教育的重要意義再一次得到凸顯和強調(diào)。

特別是《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》中，包括聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術(shù)特長獲得加分引發(fā)社會的高度關(guān)注，并在各省開始落地實施。

隨著各地陸續(xù)出臺政策將藝術(shù)課程納入中考考核，可以肯定：不學(xué)好藝術(shù)很可能連好學(xué)校都上不了。

比如江蘇省就規(guī)定，藝術(shù)素質(zhì)測評以A、B、C、D四個等級的形式呈現(xiàn)，得A等的考生才可以報考四星級普通高中和職業(yè)學(xué)校的藝術(shù)類專業(yè)，得D等的考生不能報考四星級高中。

05 美育不再是興趣課而是一種剛需

不管是從教育部出臺的文件，還是各省落地實施的情況來看，中小學(xué)藝術(shù)教育課程都不再是興趣課，而是剛需的必修課。

近年來，專業(yè)藝術(shù)院校的穩(wěn)步擴招和增設(shè)藝術(shù)類專業(yè)的高校越來越多，我們有理由相信，藝術(shù)教育熱潮只會只增不減。

正如人民日報在《美育是一種剛需》一文中說的那樣：“美育是最重要、最基礎(chǔ)的人生觀教育”。

在物質(zhì)供應(yīng)日益豐沛、精神問題愈顯突出的現(xiàn)代社會，審美能力將發(fā)揮越來越重要甚至是不可替代的作用。

對個人來說，它關(guān)系到感受生活的能力。我們每個人身處相同的世界，但是對于美的理解不同，打量世界的視角不同，感受到的幸福程度也就不同。難怪有人說，“從我們心中奪走對美的愛，也就奪走了生活的全部魅力”。

對社會而言，審美能力也是培育歷史文化意識的重要基礎(chǔ)。缺乏足夠的審美能力和對于美的內(nèi)在追求，國民很難在內(nèi)心深處真正樹立文化自信，也很難在繼承歷史的基礎(chǔ)上再進一步，不斷提升現(xiàn)代文明的水位。

從這個意義上講，美育是一種剛需。

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